各位代表：
现在我代表武宁县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2016年主要工作
2016年，在县委和上级检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，我院紧紧围绕全县经济社会发展大局，深入实践“强化法律监督，维护社会公平正义”的检察工作主题，各项工作取得了新的进展。
一、积极顺应发展新常态，为我县经济健康发展提供法治保障
立足检察职能，着力服务发展大局，为生态建设、精准脱贫等工作提供强有力的法治保障。
为生态建设保驾护航。继续加大打击破坏环境资源犯罪力度，批准逮捕盗伐、滥伐林木，非法收购野生动物，非法采伐国家重点保护植物等案件8件8人，提起公诉16件19人。结合案件办理实际，积极开展生态修复工作，如在办理张某盗伐林木案中，督促张某与受害人签订《被盗山场补植护绿协议》，保证生态修复效果。加强沟通交流，侦监、公诉与民行等相关业务科室到环境保护各职能单位，逐一开展座谈交流；建立生态建设的长效机制，在林业局设立林业检察室，力促形成环境保护合力。
服务和保障精准脱贫攻坚战略。围绕精准脱贫攻坚战略，选派工作队，驻村入户参与精准识别、建档立卡工作，为挂点村自筹扶贫资金17余万元；同时，全院干警集体走村入户，看望并慰问贫困户，了解困难情况，积极出谋划策，使扶贫政策真正惠及民生。依法惩治扶贫领域职务犯罪，办理了戴某等4人共同贪污扶贫资金20余万元一案；同时，就扶贫资金管理、危房改造、低保资金发放等领域存在的管理问题，向相关单位发出检察建议，助力堵漏建制，如向泉口镇镇政府、杨岭村村委分别发出检察建议，促使他们更好地管理扶贫资金，一一得到反馈，取得了较好效果。
用心营造法治化发展环境。依法维护市场经济秩序，批准逮捕合同诈骗、非法吸收公众存款、妨害信用卡管理，以及组织、领导传销活动等案件14件17人，已审结并提起公诉9件10人。制定优化经济发展环境五年规划及“十条”具体措施，着力为经济健康发展打造良好的法治环境。促进依法行政，积极开展危害食品安全等“两个专项”立案监督工作，与林业、渔政执法部门确立联络工作机制，依法监督行政执法部门移送涉嫌食品安全犯罪案件1件1人。
二、积极顺应平安武宁建设新形势，着力维护社会和谐稳定
积极投入平安武宁建设，依法惩治犯罪，推动社会综合治理。
严惩危害社会稳定的刑事犯罪。严厉惩治影响社会稳定的各类犯罪行为，全年批准逮捕126件152人，依法提起公诉203件258人。持续打击“两抢一盗”案件，批准逮捕抢劫、盗窃犯罪33件41人，提起公诉36件44人。着重惩治涉枪刑事犯罪，批准逮捕通过微信、淘宝网等网络非法制造、非法买卖枪支，非法持有枪支犯罪3件3人，提起公诉4件5人。严惩侵害妇女、儿童等弱势群体利益的犯罪行为，起诉强奸犯罪2件2人、猥亵儿童犯罪1件1人，从严从快批捕、起诉了社会影响较大的溺亡亲生女儿一案的嫌疑人邓某，以及“万国窗帘杀妻案”的嫌疑人张某。
努力化解社会矛盾。积极贯彻宽严相济的刑事政策，对无社会危险性的嫌疑人，依法不批准逮捕14人；对犯罪情节轻微的，依法不起诉25人；对发生在家庭、亲友邻里之间的轻微刑事案件，促成和解2件2人。重视未成年人刑事检察工作，对涉嫌犯罪的未成年人不批准逮捕1人，不起诉2人，本着教育、挽救的工作方针，加强对涉嫌犯罪的未成年人思想教育、行为引导。
注重提升群众满意度。大力开展综治宣传月、举报宣传周、检察开放日等系列法治宣传活动，发放相关宣传资料2000余份，积极加强检察环节的社会管理。高度重视信访工作，努力引导群众依法表达诉求，全年受理涉法涉诉信访案件40件，办结40件，妥善处理了雷某控告亲属非法拘禁一案，化解了家庭矛盾，取得了较好的社会效果。开展以案释法，向案件相关方送达说理文书99份，有效促使当事人服判息诉。
三、积极顺应反腐倡廉新要求，继续强化查办和预防职务犯罪
坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署，坚定不移反对腐败，继续加大查办和预防职务犯罪力度。
持续保持惩治职务犯罪高压态势。按照上级关于反腐倡廉的决策部署，坚持严格、规范、公正、文明司法，加大工作力度，既努力查办大案要案，又继续深入查办发生在群众身边、损害群众利益的“微腐败”，全年受理各领域职务犯罪线索20件，初查15件，依法立案侦查6人，法院均已作出有罪判决。
加强职务犯罪预防。重视重大项目专项预防，对新车站新建工程、四小扩建工程等全程跟踪，确保工程优质、人员清廉。开展职务犯罪预防讲座进单位、进课堂等活动，在市场监督管理局讲授了以“把权利放在制度的笼子里”为主题的法制教育课，为在党校学习的120余名村干部普及了职务犯罪预防相关知识。注重发挥检察建议效果，深入查找案件背后的管理缺失、制度不健全等问题，向有关部门发出检察建议6份，督促发案单位加强管理。认真做好行贿犯罪档案查询工作，把好招投标入口关，全年受理查询申请282次，出具带有二维码标识的查询结果告知函564份，涉及272家公司、1823人。
四、积极顺应人民群众新期待，切实加大法律监督力度
充分履行法律监督职能，促进严格执法、公正司法，让人民群众切实感受到公平正义。
强化刑事诉讼监督。强化立案和侦查活动监督，监督立案1件1人，对侦查活动中存在的违法情形提出口头或书面纠正违法通知3件次。依法纠正漏捕2件2人，纠正漏诉2件2人。以事实不清、证据不足，依法不批准逮捕8件12人，不起诉2件2人。强化刑事审判监督，对认为法院裁判错误的提出抗诉2件3人，法院已改判1件1人，张某涉嫌交通肇事案中，二审法院将原判决有期徒刑9个月改判为有期徒刑3年。
加强和改进刑事执行检察工作。加强对看守所监管活动的监督，对存在的监管安全隐患提出口头检察建议4次、书面检察建议3份。加强羁押必要性审查，向看守所发出释放或变更强制措施检察建议6份，有9名在押人员被释放或变更强制措施。加大监外执行检察工作力度，每月与司法局、公安局核对接受矫正、解除矫正、新入矫人员数量等，确保不出现脱管、漏管的情况。开展对历年审判前未羁押但被判处实刑，却未得到执行情况的清理工作，经排查核对，督促将逃匿的雷某某抓获归案，并送往南昌女子监狱服刑，依法维护了良好的刑事执行秩序。
强化民事行政诉讼监督。开展“基层民事行政检察工作推进年”专项活动，利用各类媒介载体，强化民行检察宣传，开展宣传讲座5次，发放宣传资料200余份。全年办理督促行政机关履职4件次；办理民事、行政审判和执行监督6件，其中向市检察院提请抗诉1件，民事审判违法情形4件，执行监督1件。
五、积极顺应从严治检新举措，努力提升检察工作水平
从严加强自身建设，严格规范履职行为，打造阳光检察，努力提升检察公信力。
深入推进队伍建设。严格落实“两学一做”学习教育的各项要求，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，结合队伍建设实际，坚持问题导向，引导党员干部对照党章党规查摆问题和不足，将队伍思想政治建设抓在平时、严在日常。提升队伍专业素质，选派20余人次参加上级院组织的各项业务培训；鼓励检察人员参加在职研究生教育，有3名检察人员获得法律硕士学位，队伍素质得到进一步改善。以文明单位创建为载体，进一步加强检察文化建设，组织志愿服务队为社区捐赠图书80余册，积极开展“三八妇女节”走访和“六一儿童节”户外亲子等活动，营造和谐温馨工作氛围，凝心聚力促发展。2016年，我院荣获江西省第十四届文明单位称号。
继续开展规范司法行为工作。一方面，开展“规范司法行为提升年”活动，因地制宜组织以“规范司法行为”为主题的演讲比赛、辩论赛等；坚持开展案件质量评查，努力提升案件办理质量，全年评查案卷201份，发现问题10余个，督促相关责任人按照评查标准进行了整改落实。另一方面，提请县人大常委会审议通过了县检察院《关于规范司法行为工作情况的报告》，并就审议意见落实整改情况向县人大常委会专题报告，确保规范司法活动取得实实在在的效果。2016年3月，我院被九江市检察院授予全市检察机关“规范司法行为专项整治工作先进单位”称号。
着力推进检务公开。打造阳光检察，充分利用人民检察院案件信息公开网络平台，公开法律文书346份、案件程序性信息853条、公开重要案件信息13条。充分发挥“两微一端”信息宣传和舆论引导作用，我院门户网站、微信、微博和今日头条新闻客户端发布各类重要信息280余条。严格执行法律规定，对于职务犯罪拟作撤销、不起诉等处理的，申请人民监督员参与监督1件1人，进一步满足了人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。
各位代表，我院检察工作取得的成就，是县委和上级院坚强领导，县人大及其常委会有力监督，县政府大力支持，县政协民主监督，各位代表关心、支持、帮助的结果。在此，我谨代表县检察院表示诚挚的感谢！
但是，我们也清醒地认识到，我院检察工作还存在一定的问题：一是人员流失比较严重，导致有些工作开展困难，案多人少、一人多岗矛盾比较突出；二是面对工作中出现的新情况研究不够，存在就案办案、机械办案的情况；三是当前司法责任制改革与监察体制改革相继推开，部分检察人员的思想出现波动。
针对面临的问题，我们将积极采取有力措施，努力加以解决。
2017年主要任务
2017年，我院工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及县第十四次党代会会议精神，以“四个全面”战略布局为统领，以“五大发展理念”为指引，坚持以服务大局为主线,以维护社会公平正义为核心,以推进司法责任制改革为动力,以提升执法公信力为目标,切实履行好各项检察职能。
一是更加主动服务经济社会发展。以“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”为目标，深入贯彻绿色、协调发展理念，加大惩治破坏环境资源犯罪力度，加强对生态环境保护执法、司法活动的法律监督；同时，完善与环境保护部门的信息交流、案件通报等机制，形成生态环境保护合力。贯彻落实党中央关于农村工作和脱贫攻坚战略的部署，以深入开展集中惩治和加强预防涉农、惠农、扶贫领域等职务犯罪专项工作为抓手，依法严惩涉农、惠农、扶贫资金使用过程中雁过拔毛等违法犯罪行为，为“三农”、扶贫开发工作提供有力的司法保障。充分发挥检察职能作用，坚持各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护，增强人民群众财产财富安全感。依法严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等金融犯罪，更好地维护和保障金融安全。
二是更加注重加强平安武宁建设。主动回应人民群众平安需求，坚持问题导向，依法严厉打击各类刑事犯罪，突出打击暴力、涉枪涉爆涉恐等严重刑事犯罪，多发性侵财犯罪，毒品、网络、危害食品药品安全等犯罪；坚持从严打击电信网络诈骗犯罪，加强与相关部门的密切配合，强化源头治理和综合治理，努力引导社会公众提高风险防范意识；依法严厉打击涉医违法犯罪，持续深入推进专项行动，保护医务人员合法权益，切实维护良好的医疗秩序。立足我院省级青少年维权岗，加强对青少年尤其是农村留守儿童的司法保护，会同教育部门深入开展“法治进校园”巡讲活动，完善预防青少年犯罪工作机制。继续推进涉法涉诉信访工作机制改革，重点抓好办案风险评估预警、检调对接、释法说理、刑事被害人救助等制度的完善和落实，从源头上预防和减少涉检矛盾纠纷，进一步保障社会安定有序、人民安居乐业，切实提升人民群众安全感和满意度。
三是更加充分发挥诉讼监督职能。认真贯彻执行修改后的三大诉讼法及相关法律法规，切实尊重和保障人权，转变司法观念，坚持以庭审为中心、以证据为核心，牢固树立权利义务思维、程序正义思维、规则底线思维。贯彻落实证据裁判要求，加强对证据合法性的审查，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，认真适用非法证据排除规则，确保以证据为核心的刑事指控体系得到落实。更加注重对诉讼活动中当事人和其他诉讼参与人知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的保障，确保司法办案每一个环节都符合法律规范的要求。坚持底线思维，从媒体披露的冤假错案中吸取深刻教训，做到警钟长鸣，防微杜渐。
四是更加用心提升队伍整体素质。始终把检察队伍建设作为事关检察工作长远发展的战略任务，深入学习党的十八届六中全会精神，与中央保持一致，强化“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，不断提高政治站位；开展对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等的学习，严守党的政治纪律和政治规矩，教育管理检察人员严守纪律和法律底线，自觉将党纪国法作为不可逾越的“高压线”，持之以恒加强自身反腐倡廉建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。规范自身司法行为，增强检察干警秉公执法的定力，全面提升队伍的专业化、职业化水平。加强检察文化建设，凝聚检察人员共同核心价值追求，注重挖掘先进典型，发挥检察模范人物的示范引领作用；努力打造良好文化环境，营造和谐向上的工作环境，建设检察文化活动阵地，完善对检察陈列室的建设；开展丰富多彩的文体活动，努力调动检察人员主动参与的积极性，促进身心健康；开展廉洁文化建设，营造良好的廉政氛围，着力打造“检察文化建设示范院”。
五是更加深入推进检察改革。2017年是检察机关改革发展的关键之年，面临的任务繁重，需要克服的困难很多，我们将坚定信念，立足本院实际，积极开展司法责任制改革，在内设机构改革先行先试的基础上，坚持扁平化管理与专业化建设相结合，进一步建立与新型办案模式相适应的检察管理体制；着手推进我院检察人员分类管理改革，构建符合我院工作实际的人员分类管理格局，建立起素质优良、数量充足的检察官助理、书记员队伍，做好司法行政人员的管理；着手推进检察官办案责任制，落实入额检察官按照新的检察权运行机制办案的要求，使入额检察官真正担负起办案责任。顺应监察体制改革，深入学习、统一思想，忠诚担当、认真履职，支持改革、严肃纪律，同时确保查办和预防职务犯罪工作力度不减、节奏不变，保证各项检察工作平稳健康发展。
各位代表，新的一年，我们将在县委和上级检察院的坚强领导下，认真贯彻本次大会决议，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督，履职尽责，为实现“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起，建设秀美富裕幸福的山水武宁”奋斗目标提供强有力的司法保障！
