2025年工作回顾
2025年,在县委和市检察院坚强领导下,在县人大及其常委会有力监督下,在县政府、县政协和社会各界关心支持下,县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚持从政治上着眼、在法治上着力,以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”,全年共办理各类案件1150件,检察业务数据质量位居全市第二,4篇案例获评省市典型案例,群众对检察机关满意度位列全市第一,连续两年获评全省政法满意度调查先进政法单位,为聚焦“六大定位”发展目标,巩固提升“四个创建”成果提供了有力司法保障。
一、坚持服务发展,护航生态强县与绿色崛起
在把握大局中精准定位,在护航发展中提质增效,以检察履职彰显担当作为,服务山水武宁高质量发展。
维护安全稳定。牢固树立总体国家安全观,坚决维护国家安全、社会安定与人民安宁。依法严惩极端恶性犯罪,起诉各类严重暴力犯罪18人;从严惩治危害公共安全犯罪,依法起诉82人;秉持“护民安财”初心,起诉各类侵财犯罪129人。在反腐败斗争中,充分发挥职能作用,依法提前介入职务犯罪案件13件,决定逮捕13人,起诉13人,追缴违法所得3607万元,并在全市检察会议上作职务犯罪检察工作经验交流。持续推动常态化开展扫黑除恶斗争走深走实,针对王某广涉恶案件暴露出的社会治理问题,向职能单位精准制发检察建议书,助力实现扫黑除恶“长效常治”目标。
护航企业发展。全力推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,摸排涉企案件线索54条,将4件跨省涉企案件列为重点线索,发现趋利性执法线索,并监督撤案1件。依法办理涉企案件19件,严厉打击侵犯知识产权犯罪,起诉10人。积极回应社会关切和企业需求,对涉案企业负责人,如系初犯、偶犯,且认罪认罚、积极退赃退赔、挽回损失,依法提出精准量刑建议,最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响;做实案后回访、风险提示,助力企业防范法律风险。
绘就生态画卷。守护绿水青山,依法办理破坏环境资源案件86件。强化生物多样性保护,开展“清网护鸟”专项行动,依法起诉非法诱捕国家二级保护动物画眉鸟等案件,筑牢生态屏障。践行恢复性司法,联合相关部门增殖放流鱼苗70余万尾;对一起非法采矿案件提起刑事附带民事公益诉讼,追缴违法所得14万余元,督促缴纳生态环境损害赔偿金5万余元,该案获评九江市法检两院联合发布环境资源领域公益诉讼典型案例。
助力乡村振兴。加大对帮扶村支持力度,创新助农直播、短视频宣传,推动优质农产品沿着“云端”走出村落,助力村民增收致富;拨付帮扶资金10余万元,推进油菜、棉花种植及水库养鱼等产业帮扶项目,为乡村持续发展注入动能。聚焦农村用药安全专项监督,针对村卫生室药品存储短板,督促行政单位为全县140个村卫生室配齐相关设备,全面提升基层药品规范管理,筑牢乡村公共卫生安全屏障。
二、坚持司法为民,纾解急难愁盼与民生关切
积极践行人民至上的发展理念,在主动担当和善作善成中做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
全方位守护美好生活。依法守护“舌尖上的安全”,聚焦农产品质量,督促行政机关加强抽检,推动17家农产品生产企业规范农业投入品采购与使用,切实守护人民群众“菜篮子”安全;开展水源地保护公益诉讼专项行动,推动行政部门争取专项资金342万元,启动全县乡镇饮用水水源地的规范化建设,守护群众饮水安全。关注弱势群体权益保障,加大对农民工讨薪的支持起诉力度,成功为55名劳动者追回报酬40余万元,化解群众“烦薪事”;完善“司法救助+社会救助”多元化体系,发放司法救助金30余万元,案均救助金额同比增长17.68%,司法救助工作获省级平台推广。
全身心呵护未成年人。以“零容忍”态度严厉打击侵害未成年人犯罪,依法从严惩处性侵、暴力伤害等犯罪,对1名实施侵害的教师提出终身禁业建议并获法院采纳,形成有力震慑。坚持惩治与挽救相结合,依法起诉犯罪情节严重的涉罪未成年人13人,彰显司法威严;对主观恶性小、情节较轻的依法不起诉,并开展精准帮教,有效预防再犯。创新“按需普法”模式,联合县社会心理服务协会为不同学生群体定制课程,未成年人涉电信诈骗及关联案件、涉毒品犯罪案件实现三年连续下降。积极构建未成年人保护大格局,向县人大常委会专题报告工作并落实审议意见,相关调研报告获县委、县政府主要领导批示肯定,凝聚保护合力;督促行政机关落实未成年人禁入营业性娱乐场所、重点场所禁雇未成年人监管职责;联合妇联、公安、卫健等部门筹建“一站式”办案区,全方位筑牢未成年人健康成长法治屏障。
全过程化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格落实“群众信访件件有回复”机制,全年77件信访均实现7日内程序性回复率与3个月内办理过程或结果答复率100%。以“公开听证+检察建议”,解决李某长达16年冒名婚姻登记的糟心事。努力将矛盾化解在基层,近年来,组织干警深入村组、社区走访,实现全县乡镇入户普法全覆盖,发放宣传资料2万余份,现场答疑解惑,有效增强群众法治意识,检察工作满意度稳居省、市前列,连续两年获评全省政法满意度调查先进政法单位。
三、坚持精准监督,捍卫公平正义与法治权威
恪守敢于监督、善于监督、勇于自我监督要求,以“高质效办好每一个案件”守牢司法公正底线。
刑事检察更有质。深入贯彻宽严相济刑事政策,全年批准(决定)逮捕228人,起诉450人;依法不批准逮捕73人、不起诉106人。持续强化刑事诉讼全流程监督,依托侦查监督与协作配合机制,扎实开展立案监督、侦查活动监督等工作,督促清理“挂案”13件,推动执法规范化水平不断提升。依法履行审判监督职能,精准抗诉,采纳率100%;以书面纠正违法意见助推刑事审判工作规范开展。加强对刑罚执行和监管活动的监督,办理刑事执行监督案件37件,提出纠正意见均获采纳;依法办理暂予监外执行和收监执行审查案件,扎实开展专项监督确保罪犯交付执行,切实维护刑事执行公平公正,有力捍卫司法权威。
民事检察更有效。办理民事检察监督案件76件,同比增长100%。加强民事生效裁判和审判程序监督,规范调查核实工作以提升质效,发出的7份检察建议均获采纳。深化民事执行监督,依法纠正违规终本、超标的查封、违规信用惩戒等问题,办理民事执行监督案件10件,运用“检察和解+执行和解”模式,促成和解金额60余万元。办理支持起诉案件57件,通过提供法律援助、协助收集证据等综合措施,有效维护弱势群体合法权益,其中,张某某等6人支持起诉案入选九江市维护妇女儿童合法权益十大案例。
行政检察更有力。办理行政检察监督案件82件。加强行政审判活动与执行监督,以检察建议纠正深层次违法问题,维护司法公信、保障执行实效。深化行政违法行为监督,提出检察建议并强化跟踪问效,助力依法行政。规范推进“行刑反向衔接”工作,严格把握“可处罚性”原则,发出检察意见书42份,同步提示防范“小过重罚”,确保行政处罚依法落实,一案获评江西省人民检察院环境资源保护领域反向衔接专项工作优秀案件。
公益诉讼检察更有为。办理公益诉讼案件52件,依法提起诉讼3件,以诉的确认体现司法价值引领。积极配合开展“守护文化瑰宝”公益诉讼江西行主题活动,针对县域内历史建筑、传统村落及文物保护问题制发检察建议8份,推动构建“检察监督+行政履职+村民自治”的长效保护体系,助推住建部门争取专项资金200万元用于传统村落保护。围绕生态环境治理,通过办理畜禽养殖污染系列案,有效督促行政部门开展专项整治;同步推进医疗机构排污专项监督,推动全县86家医疗机构全部依法办理污水排放许可。聚焦个人信息保护领域,督促职能部门依法履行监管职责,规范学校、村镇信息公开工作,筑牢个人信息安全防线。
四、坚持理念变革,驱动质效跃升与阳光司法
对标新时代检察工作新部署,一体抓实“三个管理”,以数字检察赋能监督,以阳光司法提质增效。
“三个管理”积蓄动能。落实最高检“一取消三不再”工作要求,一体抓实业务、案件、质量“三个管理”。业务管理精准发力,从业务数据分析向重点案件类型、专业办案领域的检察办案质效分析转变。案件管理闭环推进,全流程、全实体精准管控。质量管理刚性落地,对“四大检察”各类型案件随机抽取并开展评查226件,案件合格率100%;对全年办结案件开展案件质量检查,实现案件类型全覆盖、办案检察官全覆盖,检察业务数据质量位居全市第二。
科技强检数字赋能。积极推进最高检数字检察战略,以“数字赋能”加速度构建检察监督新格局,打通跨部门数据壁垒,调取数据6000余条,智能研判发现有效监督线索后,监督成案90余件,监督成效位列全市第三,实现“四大检察”法律监督从“被动受理”向“主动发现”转变。其中,运用公益诉讼监督模型成案17件,以大数据赋能医保基金专项监督,督促追回应退未退医保基金138万元,切实守护群众“救命钱”。
透明公开监督提能。始终树牢“监督者更要接受监督”理念,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,向县人大及其常委会报告工作3次,邀请代表委员及各界人士参与检察开放日、案件公开听证等活动316人次,邀请人民监督员监督检察办案107件次。深入推进阳光检察建设,规范公布案件程序性信息、法律文书808件次;持续做强“山水检道”新媒体工作室,发布工作动态100余条、原创短视频36部,总阅读量超2万人次,拍摄的《守护明天》视频获评省院“检察官讲述办案故事”优秀奖,检察工作知晓度、影响力显著提升。
五、坚持从严治检,淬炼过硬铁军与忠诚底色
持续强化检察队伍素能建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续筑牢新时代基层检察事业发展根基。
政治引领筑牢绝对忠诚。深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神,着力筑牢政治忠诚。坚持党对检察工作的绝对领导,严格落实请示报告制度,报告“三重一大”事项等40余次。深化党建引领,推进共驻共建,向樟树下社区拨付资金5万元,助力打造未成年人法治宣讲基地;组织党员干部常态化开展志愿便民服务,实现党员全覆盖,机关第一党支部获评县直机关“四强党支部”。
正风肃纪推进自我革命。以严的基调强化作风建设,从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”融入学习教育全过程,组织集中学习、专题辅导等28场;开展违反中央八项规定精神典型案例学习研讨,深入查摆问题,落实违规吃喝专项整治要求,工作作风持续优化。厉行勤俭节约,严控食堂浪费与办公能耗,公务接待等费用同比均有所下降。严格落实“三个规定”,共记录填报73件,做到有问必记录、逢案必倒查、有责必追究。
蓄势聚能抓好人才培养。建立后备干部人才库,实行“一人一档”动态管理,精准掌握干警成长轨迹。持续打造“崇法惟新”学堂,邀请专家骨干授课9次;开展政治轮训、业务培训48次,队伍专业素养稳步提升。以院训引领深化检察文化建设,开展主题演讲、青澜检苑读书会等活动15次,以文化赋能队伍提质。今年来10余人获县级以上表彰,一名干警获中国人民银行、省检察院联合通报表扬,连续两年获评县直单位综合考核第一等次,为武宁检察高质量发展筑牢人才根基。
同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足。一是检察工作与经济社会发展融合不够紧密,在优化发展环境、防范化解风险等方面还有提升空间;二是法律监督质效与人民群众对公平正义的期待相比仍存在一定差距;三是检察人员服务新时代检察工作发展的素能有待进一步加强。对此,我们将以更大的决心、更实的举措加以改进。
2026年工作打算
2026年是“十五五”规划开局之年。县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深化落实习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见,认真落实县委和上级检察机关决策部署,聚焦“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”总体战略,推动“高质效办好每一个案件”落到实处,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,为奋力谱写中国式现代化武宁篇章贡献检察力量。
一是以更加坚定的政治自觉把稳思想之舵。强化党的创新理论武装,以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。创新党建工作载体,推动党建与检察履职深度融合、同频共振。严格落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则,健全重大事项请示报告制度,始终把党的领导贯穿检察工作全过程各方面,永葆对党绝对忠诚的政治本色。
二是以更加扎实的司法举措筑牢发展之基。在了解大局、融入大局、服务大局中进一步找准切入点、着力点。深入贯彻总体国家安全观,健全扫黑除恶常态化机制,协同促进多发犯罪治理,切实维护国家安全、社会稳定、人民安宁。坚持对各类经营主体依法平等保护,深化知识产权全链条司法保护,护航新质生产力发展。巩固深化“检护民生”专项行动成效,着力解决人民群众急难愁盼,让人民群众的获得感幸福感安全感更有成色。推进检察信访工作法治化规范化,积极推动涉检矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。
三是以更加精湛的专业能力提升监督之效。深耕法律监督主业,推动“四大检察”全面协调充分发展。坚持宽严相济刑事政策惩治各类犯罪,依法全面履行刑事检察职能,筑牢安全发展防线。持续做强民事检察,强化执行活动全程监督,维护司法公正与当事人合法权益。持续做实行政检察,深化府检联动协同发力,助力依法行政和法治政府建设。持续做好公益诉讼检察,总结“公益诉讼江西行”活动经验,聚焦法定领域精准履职,守护国家和社会公共利益。
四是以更加过硬的纪律作风夯实立身之本。坚持用改革精神和严的标准管检治检,确保自身严格依法办案、公正司法。严格落实防止干预司法“三个规定”,锲而不舍落实中央八项规定精神,确保依法规范用权。构建检察“大管理”格局,一体抓实“三个管理”。积极应用成熟监督模型,以大数据赋能法律监督。持续强化队伍素能建设,一体推进理论学习、业务培训、实战竞赛,锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的检察铁军。